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造价技术标书基本内容
（正本/副本)珠海水XXXXX公司造价咨询机构库
投 标 文 件
（ 技 术 标 书 ）
项目名称：珠海水XXXXX公司造价咨询机构库
投标人（法人公章）：广东省建筑工XXXXX公司
法定代表人（签字或签章）：
被授权委托人（签字或签章）：
通讯地址： 珠海市高新区唐家湾镇南方软件园 B2 三层 3 单元
邮政编码： 519000
联系人：向吉华 办公电话：0756-3826858 移动电话：13702772975
目 录
一、造价咨询服务总体方案 .................................................2
第一节 项目概况 .....................................................2
第二节 造价咨询服务概述 .............................................2
第三节 造价咨询服务方案 .............................................3
第四节 造价咨询服务的工作内容 .......................................3
二、拟投入的我司人员安排 .................................................9
三、工作流程及进度控制 ..................................................16
第一节 造价咨询服务的工作程序 ......................................17
第二节 进度控制 ....................................................23
四、质量控制措施 ........................................................27
第一节 质量控制制度 ................................................27
第二节 落实制度 ....................................................29
第三节 人员保障 ....................................................30
第四节 充分准备 ....................................................30
第五节 控制前移 ....................................................31
第六节 多层把关 ....................................................31
第七节 项目设计阶段造价控制咨询服务的管理措施 ......................31
第八节 项目实施阶段造价控制咨询服务的保证措施 .......................45
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一、造价咨询服务总体方案
第一节 项目概况
本项目系珠海水XXXXX公司内部招标项目（造价咨询费在公开招
标限额标准以下的项目）的造价咨询服务。
造价咨询服务招标范围：具体造价咨询项目，按造价咨询服务合同约
定完成造价咨询服务合同范围内的全部内容
服务期限：入库通知书签发之日起 2 年内为珠海水XXXXX公司造
价咨询机构库中的造价咨询服务单位；两年期满后，经招标人批准同意后
可以延长两年时效。
第二节 造价咨询服务概述
工程建设投资及造价控制是一项系统工程，也是一项系统服务。所以，
在制定造价咨询业务标准时，应强调以人为本，相应地，咨询工作内容应
突出与项目管理人员的沟通，对其进行系统培训，为项目管理方设计工作
流程、职责矩阵表，建立保证管理人员责任可追溯的文件管理系统等管理
咨询内容。通过这些咨询服务，使项目管理者对项目的个性特征、核心任
务有明确认识，工作职责明确、责任感加强，工作信息得到良好传递。另
一方面，应注意把握这一系统工程的内在联系规律，深刻认识设计、招标、
合同管理(包括各专业合同、工程变更价款确认、工程经济鉴证、索赔文
件等)、工程价款支付、材料采购、工程结算等各方面工作在这一系统工
程中的作用和相互作用，在此基础上，合理设计流程，保证信息传递的严
密、准确。总之，项目建设过程的各个阶段、各个方面、各个岗位的工作
是紧密关联，不可分割的。通过建立完整、严密的信息传递和处理系统，
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才能保证造价咨询工作的有效性。
第三节造价控制咨询服务方案
一、造价咨询服务的管理方案、目标
1、造价咨询服务管理方案。
根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国民法典》、《工
程造价咨询单位管理办法 》、《建设工程价款结算暂定办法 》、
GB50500-2008《建设工程工程量清单计价规范》、施工当地相关工程造价
的政策和规定文件以及珠海水XXXXX公司的规定文件等，对项目实施
造价咨询服务管理。
2、造价咨询服务工作目标：
建设工程造价须有效控制在批准的工程造价限额以内,随时纠正发生
的偏差,保证项目投资目标的实现,以求在各个建设项目中能够合理地使
用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益,最终实现竣工决算控制在审
定的概算额内,避免“三超”现象的发生。
第四节造价咨询服务的工作内容
我单位根据本项目的建设内容及特点，造价管理工作总体任务分解为
项目设计阶段、项目招标阶段、项目实施阶段、项目结算阶段四大阶段工
作；
一、项目设计阶段的造价控制咨询工作内容
根据立项金额，项目前期咨询费、可行性研究费、投资估算、复核初
步设计概算等费用，分析主要项目造价指标的合理性，限额设计指标分析
和核定。
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二、项目招标阶段的造价控制咨询工作内容
1、编制招标或非招标项目工程量清单、限价以及工程预算，分析主
要工程量、分项（专项）工程造价指标的合理性、合规性，限额设计指标
的换算和评定；协助编制、审核招标文件，提交相关计价、计量、支付、
索赔等投资控制条款；
2、审核工程招投标资格预审文件、招标文件，包括但不限于招标范
围、招标内容，招标文件和施工、监理工合同中有关工程造价方面的相关
条款进行查阅与补充，提出合理化建议；
3、分析审核拟签施工、监理合同的合法性、合同文件和合同条款的
完备性、合同的公平性、合同的应变性、合同文字的唯一性和准确性以及
合同风险。保证对工程的控制权力，包括：工程变更权力，进度计划审批
权力，实际进度监督权力，施工进度加速权力，质量的绝对检查权力，工
程付款的控制权力，承包商不履约时甲方的处理权力等等。
三、造价咨询工作内容
1、制定适合本项目的造价控制管理办法，并负责向各参建单位宣贯。
2、协助合同管理，包括合同变更谈判、变更的处理程序，落实变更
的措施，修改变更相关的资料，检查变更措施的落实情况，协助委托人拟
订补充合同。
3、负责审核施工单位的工程预算和施工组织设计涉及的费用问题。
4、协助委托人处理合同索赔，维护委托人的合法权益，防止索赔事
件的发生。对收到的承包方的索赔报告进行审查分析，收集索赔和反索赔
依据和证据，复核索赔值，起草并提出反索赔报告。
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5、调解合同争端，在仲裁过程中提供合法的依据。
6、工程变更（包括：图纸会审、图纸修改、工程洽商等）对造价的
影响分析，比较变更方案并提出优化建议，变更、签证费用审核。
1）及时对经施工、监理单位的确认的施工合同中增补工程量清单综
合单价的价格进行审核、确认。
2）及时审核、确认、统计施工过程中发生的设计变更、工程洽商等
经济费用，有效控制因工程变更引起的投资变化，每月进行成本变动分析
并形成书面报告。
7、工程进度款的审核。对施工单位提出每期进度款进行准确的审核，
对下期用款进行较为准确的预测。
四、结算阶段的造价咨询工作内容
1、制订结算工作计划，竣工资料交齐后督促监理、施工单位按计划
实施审核工作，在合同约定的时间完成结算初审。
2、在结算初审完成报财评后，积极配合财评的审核工作。
3、投资控制效果分析：对项目及实施过程的描述、估算、概算、预
算、合同价及结算价进行比较，对产生差异的原因及投资控制的效果进行
分析。
五、其他工作
1、建立合同台账、变更台账、签证台账、计量支付等台帐。
2、负责定期收集和整理有关材料、设备的市场价格动态信息并提供
给委托人。
3、制订项目总体投资计划，并根据实际进度、每月实际投资与计划
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投资作分析比较，分析成本超支的原因和重估项目投资计划。
六、工程计量与进度款审核
工程计量是费用支出的基础，工程进度计量按有关施工合同和计价规
范等进行计算，并做到：
1、严格按施工图纸计算，对因施工单位自身原因而超出设计图纸部分
内容不予考虑；
2、注意工程量清单的描述和技术规范的要求，按工程量清单的设置原
则计算进度工程量；
3、只对质量合格的已完工程计量，而对质量达不到合同规定标准的已
完工程不予计算。
工程进度款按动态方式进行严格控制，进度款在支付证书审批后支付。
七、工程变更和签证的审核及控制
导致工程变更及签证的主要原因是：原设计有缺陷或设计人员有新的
想法或业主有新的意愿及要求或现场环境等的变化。主要包括：
1、合同中任何工程数量的改变，但不包括工程量清单与原设计图纸
工程量的偏差（工程量偏差不属变更）；
2、任何工程的删减，但不包括取消拟由发包人或其他承包人实施的
工程；
3、任何工作内容的性质、质量或其他特征的改变；
4、工程任何部分的标高、基线、位置和（或）尺寸的改变；
5、永久工程完工所必须的任何附加工作的实施；
6、合同工程的施工次序和时间安排的改变。
由于工程变更和签证会导致工程造价的变化，引发工程投资的失控，
所以应严格按变更的流程进行管理，避免不必要的变更，并做好以下主要
工作：
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造价技术标书下载地址
《造价技术标书.docx》
